星期一, 03 6月 2019 15:58

習近平扶貧思想的形成過程、科學內涵及歷史貢獻

??? 習近平扶貧思想的形成過程、科學內涵及歷史貢獻

??? 習近平總書記堅持人民至上,始終心懷人民,不忘貧困群眾,始終心系基層,抓緊扶貧工作,在2015減貧與發展高層論壇上深情地說:“回顧中國幾十年來減貧事業的歷程,我有著深刻的切身體會?!薄?0多年來,我先后在中國縣、市、省、中央工作,扶貧始終是我工作的一個重要內容,我花的精力最多?!痹陂L期的實踐中,逐步形成了內涵豐富、思想深刻、邏輯嚴密的扶貧思想,成為指引我們打贏脫貧攻堅戰的根本遵循和行動指南。

一、形成過程

  習近平扶貧思想“形”于知青的特殊經歷和長期在地方主政的探索積淀,“成”于擔任黨的總書記成為黨和國家的領導核心后,大體經歷了三個階段。

 ?。ㄒ唬┣嗄陼r期

  主要指在梁家河插隊的七年。1969年,習近平同志來到陜西省延安市延川縣梁家河當知青,一干就是7年,品嘗貧窮之苦。他與當地群眾同吃同住同勞動,建立了深厚感情,對中國“三農”和貧困問題有深刻理解。他帶領群眾打淤泥壩、修梯田、建沼氣,辦鐵業社、縫紉社、小賣部等,發展生產,改善生活,開啟了反貧困的生動實踐。梁家河的插隊經歷,形成了習近平的早期扶貧思想。

 ?。ǘ┰诘胤焦ぷ鲿r期

  20世紀80年代,習近平同志在河北正定縣擔任縣委書記,走遍全縣200多個村子,大刀闊斧改革經濟發展模式,大力推行家庭聯產承包責任制,帶領全縣人民一舉甩掉“高產窮縣”的帽子。1988—1990年,在福建寧德擔任地委書記期間,探索創新扶貧開發,提出經濟大合唱、弱鳥先飛、滴水穿石和擺脫意識貧困思路貧困等重要思想,形成《擺脫貧困》一書,成為習近平扶貧思想的開山之作。在福建省工作期間,積極貫徹鄧小平同志共同富裕戰略思想,開創東西部扶貧協作的“閩寧模式”,成為踐行“兩個大局”的成功典范。組織開展省內造福工程、山海協作、向貧困村派駐第一書記等,探索了脫貧致富的有效途徑。在浙江省工作期間,主持制定推進欠發達地區加快發展的政策措施,部署實施欠發達鄉鎮奔小康、百億幫扶致富建設等扶貧工程,提出綠水青山就是金山銀山等重要思想,走出了綠色發展、可持續發展的扶貧新路子。

 ?。ㄈ吸h的總書記以來

  習近平總書記鮮明宣示:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!薄柏毟F不是社會主義。如果貧困地區長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活長期得不到明顯提高,那就沒有體現社會主義制度的優越性,那也不是社會主義?!秉h的十八大閉幕不久,總書記第一站去了廣東,宣示堅持改革開放堅強決心。第二站就到河北阜平革命老區,進村入戶看真貧,提出了“兩個重中之重”(三農工作是重中之重,革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區在三農工作中要把扶貧開發作為重中之重)和“三個格外”(對困難群眾要格外關注、格外關愛、格外關心)等重要思想,拉開了總書記抓脫貧攻堅的序幕。2013年,總書記在湖南湘西十八洞村首次提出精準扶貧重要思想。2014年,總書記提出精細化管理、精確化配置、精準化扶持等重要思想。2015年,總書記提出堅持黨的領導和“六個精準”“五個一批”“四個切實”(切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)、扶貧扶志、共建人類命運共同體等重要思想,在中央扶貧開發工作會議上系統闡述了精準扶貧精準脫貧的基本方略。2016年,總書記提出實施最嚴格的考核制度和建立大扶貧格局等重要思想。2017年,總書記主持召開中央政治局集體學習,研究脫貧攻堅重大理論和實踐問題,提出聚焦深度貧困地區、打好精準脫貧攻堅戰等重要思想。2018年,總書記提出堅持脫貧攻堅目標標準、加強扶貧領域作風建設等重要思想。

  二、科學內涵

 ?。ㄒ唬﹫猿贮h對脫貧攻堅的領導

  習近平總書記指出:我們中國共產黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標。這就是我們的初心。堅持黨的領導,發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢,這是我們的最大政治優勢。必須堅持發揮各級黨委總攬全局、協調各方的作用,落實脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉村五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保證。扶貧開發,要給錢給物,更要建個好支部。我們踐行習近平扶貧思想,就是要始終堅持黨的領導,充分發揮政治優勢和制度優勢,強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的體制機制,五級書記抓扶貧,為脫貧攻堅提供根本保障。

 ?。ǘ嵤┚珳史鲐毦珳拭撠?/span>

  習近平總書記指出:扶貧開發推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。改革開放初期,我們農村普遍貧困,需要通過普惠性的政策措施,使大部分地區和群眾受益?,F在,情況發生了很大變化。所謂貧有百樣、困有千種。過去那種大水漫灌式扶貧很難奏效,必須采取更精準的措施。精準識別、精準施策,根據致貧原因有針對性地制定方案,對不同原因不同類型的貧困采取不同措施,因人因戶因村施策,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。精準扶貧精準脫貧基本方略的主要內容,就是做到“六個精準”,實施“五個一批”,解決“四個問題”。我們踐行習近平扶貧思想,就是要真正落實基本方略,把精準理念落到實處,不斷提升精準識別、精準幫扶、精準施策、精準退出質量,扶貧扶到點上扶到根上。

  (三)構建大扶貧格局

  習近平總書記指出:扶貧開發是全黨全社會的共同責任。必須堅持充分發揮政府和社會兩方面力量作用,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,調動各方面積極性,引領市場、社會協同發力,形成全社會廣泛參與脫貧攻堅格局。中央和國家機關各部門要把脫貧攻堅作為分內職責,東部地區要加大對西部地區的幫扶力度。要健全東西部協作、黨政機關定點扶貧機制,各部門要積極完成所承擔的定點扶貧任務,東部地區要加大對西部地區的幫扶力度,國有企業要承擔更多扶貧開發任務。要鼓勵支持各類企業、社會組織、個人參與脫貧攻堅。要引導社會扶貧重心下沉,促進幫扶資源向貧困村和貧困戶流動,實現同精準扶貧有效對接。我們踐行習近平扶貧思想,就是要更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方面力量,不斷完善大扶貧格局,更加聚焦精準,形成脫貧攻堅的強大合力。

 ?。ㄋ模┘ぐl內生動力

  習近平總書記指出:脫貧致富貴在立志,只要有志氣、有信心,就沒有邁不過去的坎。扶貧不是慈善救濟,而是要引導和支持所有有勞動能力的人,依靠自己的雙手開創美好明天。要改變我們習慣的送錢送物方式,堅持扶貧先扶智、扶貧先扶志,深入細致做好群眾的思想工作,幫助貧困群眾提高增收致富的能力,幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識貧困。要改進幫扶方式,多采取以工代賑、生產獎補、勞務補助等方式,組織動員貧困群眾參與幫扶項目實施,提倡多勞多得,不要包辦代替和簡單發錢發物。踐行習近平扶貧思想,就是要正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關系,把貧困群眾積極性和主動性充分調動起來,靠自己辛勤勞動實現脫貧,靠自己的努力改變命運。

 ?。ㄎ澹嵭凶顕栏竦目己酥贫?/span>

  習近平總書記指出:必須堅持把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅工作全過程和各環節,實施經常性的督查巡查和最嚴格的考核評估,確保脫貧過程扎實、脫貧結果真實,使脫貧攻堅成效經得起實踐和歷史檢驗。要把握好脫貧攻堅正確方向,防止層層加碼,要量力而行、真實可靠、保證質量。要防止形式主義,扶真貧、真扶貧。要堅持年度脫貧攻堅報告和督查制度,加強督查問責,對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責。扶貧資金量大、面廣、點多、線長,監管難度大,社會各方面關注度高,要強化監管,做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要加強扶貧資金管理使用,對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。要加大懲治力度,對扶貧領域腐敗問題,發現一起,嚴肅查處問責一起,絕不姑息遷就!踐行習近平扶貧思想,就是要始終把紀律和規矩挺在前面,不斷完善制度,確保責任落實、政策落實、工作落實,切實加強監管,堅決懲治和預防扶貧領域違紀違法行為,提高扶貧資金使用效率和效益,確保扶貧資金真正用到建檔立卡貧困人口脫貧上??己嗽u估要較真碰硬,確保脫貧質量。

 ?。y手共建人類命運共同體

  習近平總書記指出:消除貧困是人類的共同使命。中國在致力于自身消除貧困的同時,始終積極開展南南合作,力所能及地向其他發展中國家提供不附加任何政治條件的援助,支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家消除貧困。在國際減貧領域積極作為,樹立負責任大國形象。踐行習近平扶貧思想,就要把減貧納入國際視角,深化減貧領域國際交流合作,為全球減貧事業提供中國方案,為攜手共建人類命運共同體貢獻中國智慧。

  三、歷史貢獻

  習近平扶貧思想具有馬克思主義和新時代中國特色社會主義思想的理論特質,充分體現了始終把人民的利益放到最高位置的人民性,堅持一切從實際出發、理論聯系實際、實事求是的科學性,以精準為要義不斷深化扶貧體制機制改革的創新性,展現大國領袖世界眼光和天下情懷的國際性,具有重要的歷史地位。

 ?。ㄒ唬┝暯椒鲐毸枷胧橇暯叫聲r代中國特色社會主義思想的重要組成部分

  習近平新時代中國特色社會主義思想具有豐富的時代內容和思想內涵,我國脫貧攻堅是習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大實踐,取得的顯著成效充分證明了習近平新時代中國特色社會主義思想的重要理論和實踐價值。習近平總書記將治國理政思想貫徹到扶貧開發領域,堅持正確的政治方向,堅持實事求是的思想路線,堅持以人民為中心的發展思想,堅持新發展理念,堅持全面從嚴治黨,習近平扶貧思想成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。習近平扶貧思想極大拓展了治國理政思想的內涵,精準扶貧在實踐中取得的成功也推動精準思維在治國理政中的廣泛運用。

 ?。ǘ┝暯椒鲐毸枷胧邱R克思主義反貧困理論中國化的最新成果

  習近平扶貧思想與馬克思主義反貧困理論一脈相承,是馬克思主義反貧困理論中國化的最新理論成果,是運用馬克思主義立場、觀點、方法解決中國具體問題的成功典范。受客觀條件限制,馬克思反貧困理論主要關注資本主義制度下城市工人階級的貧困問題。習近平在繼承發展馬克思主義反貧困理論的基礎上,堅持運用馬克思主義基本立場觀點方法來分析我國貧困問題,對社會主義初級階段下農村貧困問題特征、反貧困深層次矛盾問題以及系統治理貧困進行了深入研究,深化了對社會主義制度下農村貧困問題的認識,得出了符合辯證唯物主義和歷史唯物主義的反貧困客觀規律,體現了人類社會發展規律的新要求,開創了社會主義制度下反貧困理論新境界,是馬克思主義同中國特色社會主義制度下反貧困最新實踐相結合的產物。

 ?。ㄈ┝暯椒鲐毸枷胧侵袊厣鲐氶_發理論的最新發展

  中國特色扶貧開發事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分,中國特色扶貧開發理論是中國特色社會主義理論體系的有機構成。習近平總書記立足我國社會主義初級階段的基本國情、人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展的社會主要矛盾,以“確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會”為底線任務,以自我革新的巨大勇氣,透過現象看本質,深刻揭示了當前我國貧困問題的新特征和反貧困存在的深層次矛盾和問題,在堅持開發式扶貧方針的基礎上,創造性地提出了精準扶貧精準脫貧的基本方略,創新了我國反貧困的價值理念、工作模式、組織方式。習近平扶貧思想解決了我國脫貧攻堅的一系列重大理論和實踐問題,極大地創新發展了中國特色扶貧開發理論。

 ?。ㄋ模┝暯椒鲐毸枷胧侨蜇毨е卫淼摹爸袊腔邸?/span>

  消除貧困是全世界的共同使命。作為大國領袖,習近平以天下為己任,心系人類發展,“共建一個沒有貧困、共同發展的人類命運共同體”的重要論述,體現了習近平對反貧困重大戰略意義的認識,彰顯了大國領袖對于全球減貧事業的責任擔當。以習近平扶貧思想為指引,我國堅持精準扶貧精準脫貧方略,逐步形成了一整套科學高效的貧困治理體系,不僅指引我國脫貧攻堅取得了歷史最好成績,也為全球貧困治理貢獻了中國智慧和方案,得到了國際社會的充分肯定和高度評價。聯合國秘書長古特雷斯指出:“(中國)精準減貧方略是幫助貧困人口、實現《2030年可持續發展議程》宏偉目標的唯一途徑。中國已實現數億人脫貧,中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒?!?/span>

  黨的十八大以來,在習近平扶貧思想指引下,黨中央全面深化扶貧領域改革,創新扶貧思路舉措和體制機制,全面部署脫貧攻堅,開創了脫貧攻堅的新局面。黨的十九大把脫貧攻堅作為全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一,擺到更加突出的位置,作出新的重大部署,提出新的更高要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,踐行習近平扶貧思想,充分發揮政治優勢和制度優勢,扎實抓好各項工作。要凝心聚力、求真務實、攻堅克難,為堅決打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會做出新的貢獻!

?

閱讀 14711 次數
国产亚洲精品福利视频_亚洲国产中文字幕在线视频_亚洲国产中文字幕新在线